近日，湖南经视出了一本书，有了系列文章，曾经有一本书叫电视湘军，作者吕焕斌。他用自己的亲身经历和回忆，带我们感受了一段电视湘军激情与阵痛并存的岁月。

　　另外近期湖南广播电视台的2026破局，思考纵深值得看看:如以《打碎傲慢的中心化 用效果说话》。系统性变革实质是要推动媒体效果的迭代，

　　既要看主流传播效果，

　　也要看商业转化的效果。

　　只有紧跟趋势变化，贴近用户需求与消费场景，才能实现主流传播效率、效能的大幅提升，推动商业模式的更新迭代。湖南广电要实现效果上的双重变革，一是打碎自说自话的“傲慢”，实现内容创新的有效引领；二是打碎一成不变的“傲慢”，实现商业模式的有效迭代。

　　回到正题，其中文章中提到关于电视台制播分离改革的剖析一针见血，对当下广电的改革颇有思考。

　　再谈制播分离

　　说起制播分离，老广电人都很熟。

　　在制播分离改革前，全国电视台普遍是“制播合一”的模式，即节目的制作和播出都由电视台自己包办。

　　而制播分离，就是节目制作与播出分开，

　　一方面通过市场化激励机制，让制作主体自负盈亏，以此吸引和留住人才，激发创造力；

　　另一方面培育社会化节目生产产业，繁荣节目交易市场，推动整个广电行业的产业化。

　　吕台在文中指出

　　“改革就是为了解放生产力，

　　它与市场化、激励机制、待遇留人是强关联的话题。”

　　他回忆到：“经视是湖南电视改革的试验田，在人员用工和分配制度上是很灵活的，在最初几年发挥了很大的作用。

　　但是，改革要不要更进一步的推进，进而涉及到体制层面，比如说独立制片人制、公司制，决心好下，但实践却要稳妥。”

　　正如吕台以亲历者身份总结的，制播分离多数尝试最终成了 “夹生饭” ，原因在于深刻的主客观矛盾：

　　主观上，改革不彻底：电视台内部成立的制作公司，如果完全100%控股，就只是“行政体制的翻牌”；但若引入社会资本或员工持股，又因党媒属性而难以实现。

　　客观上，平台优势与市场局限：国有播出平台是核心垄断资源。对于综艺等与平台品牌、地域文化强绑定的节目，社会化制作公司很难跨区域稳定运营。吕焕斌提到，湖南经视的团队曾进京发展，最终因“管理分属和目标观众分裂”而进退失据。

　　最终导致电视台陷入困境：

　　第一种结果（台内空心化）：最值钱、最有影响力的品牌节目，其版权和命脉都掌握在合作的社会公司手中，电视台失去了对核心内容的主导权。

　　第二种结果（人才被动出走）：台内的核心团队直接出走，成立完全市场化的公司。其中极少数能力与运气俱佳的，或许能成为行业标杆（如文中提及的某星），但绝大多数团队在激烈的市场竞争中难以立足，形成了“走出去、兜一圈、又回来”的循环。

　　吕台从这段历史中得出的结论，后来直接塑造了湖南广电的路径：

　   “若干年后，我回到湖南广播电视台当了台长，明确提出来我们不搞制播分离，

　　湖南卫视发展出几十个优秀的节目团队，除了电视剧以外，我们不依靠社会公司，我们就依靠自己的团队。

　　我们的节目团队也不给其他平台打工。这样我们才能把所有的内容版权都掌握在自己手上，才能在新的流媒体竞争环境下去创造一个新的移动互联网平台。

　　人才是我们源源不断创造版权的核心生产力，版权是我们办好湖南卫视和芒果TV的核心竞争力。

　　改革的“夹生饭”

　　吕台的反思之所以有力，在于他毫不回避改革的深层矛盾。

　　他精准地概括了广电改革的典型“错配”：“频道频率是垄断的、国有的，改革方向又是制作公司的股份制、版权的资本化；电视台的员工是体制内的，推动他们选择的改革方向又是市场化的、充分竞争的。”

　　这种基因层面的冲突，使得任何激进的改革都必然伴随剧烈的摩擦与反复。

　　纵观广电数十年的变革之路，说:

　　“制播分离”只是其中一环，类似的剧情在“台网分离”、“三网融合”乃至当下的媒体深度融合与系统性改革中反复上演。

　　广电改革的每一次艰难跋涉，本质上都是在与类似的系统性问题搏斗——如何让一个背负着宣传使命、带有垄断基因和事业编制的庞大体系，释放出适应市场竞争的活力？

　　时移世易，互联网视频平台崛起，内容生产与传播的逻辑已彻底重构。

　　当年纠结于在国有电视平台内部如何“分”与“合”的难题，在媒体边界消融、竞争全域化的今天，已转化为传统广电如何生存、如何融入新型主流媒体矩阵的全新命题。AI到来又有引发新的底层逻辑变革。用户在哪里，我们的旗帜应插在哪里。

　　尽管这些有些改革成为“夹生饭”，但是我们依然不能否认广电人在不断改革中寻找发展、突破的勇气和创新。正如吕台所说：

　　总要有人在确定与不确定中去平衡规则，既激发人在不确定中的创造力，也厘清人在确定中的安全边界，从而把国有体制的优势充分发挥出来。

　　当我们看着芒果TV成为国内长视频领域的“四强”和盈利标杆，当金鹰艺术节 从一项电视奖项发展成为湖南的文化名片与经济引擎，当马栏山从一片城郊崛起为国家级文化与科技融合的示范基地，这背后绝非偶然。

　　它们是那些曾在改革夹生饭中摔打、挣扎，摔打，最终趟出一条生路的广电人们，用非凡的战略智慧与忘我付出写就的答卷。

　　希望吕台这份回顾能让你我更深入地理解“电视湘军”传奇背后的逻辑与精神，也能找到当下改革的破题之钥与信心之源。

　　改革，突破，创新，

　　不是一句空号口，必须求真务实，树立正确政绩观。

责任编辑：赵莹