超高清是全球视频技术发展的大趋势。为了满足人民群众对美好视听生活的新需求和新期待，提升电视大屏的吸引力、传播力和影响力，按照国家广播电视总局“超高清发展年”的工作部署，全国多个省市卫视超高清频道陆续开播。考虑到目前电视频道制播系统和接收终端的现状，根据2024年12月国家广播电视总局办公厅印发的《4K超高清和高清兼容制作及频道同播实施指南（2024版）》及《4K超高清频道建设指南（2024版）》，各省市广播电视台采用了超高清频道和高清、标清频道同播的方式，为一个卫视频道内容同时下发超高清、高清和标清等多种技术格式信号。

　　超高清、高清、标清同播的方式，不仅为人民群众带来了具有更高品质和更好体验的超高清内容，同时也兼顾了目前大量存在的高清接收终端以及部分标清接收终端的收视需求，促进了超高清的快速发展。但这种技术实现方式，也带来了一定的影响，即在用户侧出现了同一个频道不同技术格式信号占用多个频道号的情况，特别是超高清终端用户，会发现切换到多个不同频道的收视内容基本一致，造成了用户观看卫视频道时面临选择困惑和操作繁琐的问题，也影响了超高清信号的有效触达。

　　为了解决这个问题，在国家广播电视总局科技司的组织下，多个省市有线电视网络公司和IPTV集成播控平台开展了同播频道统一序号试验工作，并取得了良好的效果。为了将优秀的经验做法推广到全国各个省市，指导全国有线电视网络公司和IPTV集成播控平台对同播频道的序号进行统一，国家广播电视总局科技司组织编制并先后发布了《有线电视同播频道统一序号技术实施指南（2025版）》和《IPTV同播频道统一序号技术实施指南（2026版）》。

　　【行业研究】关于有线/IPTV运营服务管理的解读

　　本文对上述两个指南的主要内容和相关要求的核心原则进行了分析介绍，为有线电视网络公司、IPTV集成播控平台以及相应终端生产企业正确理解这两个实施指南提供参考。

　　本文作者：

　　黎政，周芸，张定京，郭晓强

　　国家广播电视总局广播电视科学研究院

　　第一作者简介：

　　黎政，男，1985年生，硕士研究生，国家广播电视总局广播电视科学研究院高级工程师，主要从事视频编解码、操作系统等广播电视终端技术研究和标准制定。

　　[本文献信息]

　　黎政，周芸，张定京，郭晓强. 有线电视及IPTV同播频道统一序号技术实施指南解读[J]. 广播与电视技术, 2026, VoL.53(8).

　　有线电视及IPTV同播频道

　　统一序号技术实施指南解读

　　01

　　频道同播技术分析

　　1.1 超高清、高清频道技术参数对比

　　根据GB/T41808—2022、GB/T41809—2022以及GY/T155—2000的相关要求，4K超高清频道和高清频道、标清频道在视频技术参数方面存在差别，如表1所示。

　　从表1可以看出，标清和高清的视频技术参数基本一致，仅在分辨率、幅型比和色域等方面存在细微差别。但由于我国采用的是PAL制式，BT.709色域与BT.601色域的CIE1931坐标基本一致，这也是标清升级为高清时，制播系统仅需调整分辨率和幅型比，而不用大幅调整节目视频技术参数的原因。

　　从表1也可以看出，高清和超高清的视频技术参数发生了巨大的变化，不仅分辨率发生了变化，帧率、扫描模式、量化精度、色域、动态范围等各个技术参数都发生了变化。这种巨大的变化，导致制作4K超高清节目和高清节目需要采用两套不同的系统，其传输和接收也需要采用两套体系。

　　在音频方面，4K超高清节目要求至少具备立体声，有条件的可以具备环绕声或三维声。而高清节目也基本配备了立体声，所以4K超高清和高清频道在音频方面的变化并不是很明显。

　　1.2 4K超高清、高清频道兼容制作和同播

　　根据《4K超高清和高清兼容制作及频道同播实施指南（2024版）》，广播电视台在制作电视节目时，首先要完成4K超高清节目直播信号或录播文件的制作，同时为了兼顾高清节目播出，将4K超高清HLG信号或文件下变换为高清SDR信号或文件。下变换过程可在制作系统中完成，也可在播出系统或媒体系统中完成。同播流程中各上下变换的环节均须对变换后的信号或文件进行监看，以确保上下变换的质量。

　　因此，在制播域，广播电视台可通过下变换从4K超高清节目获得高清节目。但在传输域，4K超高清节目信号和高清节目信号将在网络中同时存在。也就是说，对于传输域的末端，一个4K超高清同播频道将存在多路信号，即4K超高清技术格式信号和高清技术格式信号，以及为了兼容网络内标清终端对高清技术格式信号进行下变换而得到的标清技术格式信号。

　　1.3 同播频道多频道号产生原因

　　在MPEG-TS体系中，一路具有特定技术格式的直播信号通常由一个唯一的三元组来标识，即原始网络标识（ONID）、传输流标识（TSID）和业务标识（SID）三元组。也就是说，一个4K超高清同播频道将存在多个不同的三元组，分别表示不同技术格式信号。在有线电视系统中，有线电视网络公司为每一个三元组赋予一个三位数字的频道号，以方便用户快速地在不同直播信号之间切换。一个同播频道具有多个技术格式信号，直接导致了用户终端呈现多个频道号的现象。

　　在IPTV系统中，虽然在特定时刻网络中正在传输的信号同时包含一个同播频道的4K超高清、高清和标清等不同技术格式信号，但对于特定的接收终端来说，仅需要用户指定的技术格式信号，IPTV集成播控平台可以为不同技术格式信号赋予相同的频道号，也可以赋予不同的频道号。

　　02

　　同播频道统一序号技术方案

　　2.1 基本原则

　　为了解决一个同播频道占用多个频道号的问题，促进4K超高清频道更好地触达用户，国家广播电视总局科技司组织相关机构开展了同播频道统一序号工作。

　　在同播频道统一序号工作中，经过总结归纳得出了同播频道统一序号的基本原则如下：

　　1.一个同播频道仅具有一个频道号；

　　2.使用统一后的频道号切换频道时，用户终端优先呈现其所支持的最高技术格式同播频道节目内容；

　　3.使用统一前的频道号切换频道时，用户终端给出频道号调整提示，并自动跳转到统一后的频道号所在频道。

　　举例来说，一个同播频道具有4K超高清、高清和标清三种不同技术格式信号。在序号统一之前，4K超高清频道的频道号为721，高清频道的频道号为621，标清频道的频道号为21。在序号统一之后，这个同播频道的序号为21。

　　在序号统一之前，对于4K超高清用户，当输入721时，可收看这个同播频道的4K超高清内容；当输入621时，可收看高清内容；当输入21时，可收看标清内容。对于高清用户，当输入721时，提示无此频道或频道不可用；当输入621时，可收看高清内容；当输入21时，可收看标清内容。对于标清用户，当输入721或621时，提示无此频道或频道不可用；当输入21时，可收看标清内容，如图1所示。

图1 统一序号之前用户终端频道切换示意图

　　（以21频道为例）

　　在序号统一之后，无论是4K超高清用户，还是高清或标清用户，当输入721或621时，终端均提示频道号变更为21，并自动切换到21频道号。而对于4K超高清用户，当输入21或自动切换到21时，可收看这个同播频道的4K超高清内容。对于高清用户，当输入2或自动切换到21时，可收看这个同播频道的高清内容。对于标清用户，当输入21或自动切换到21时，可收看这个同播频道的标清内容，如图2所示。

图2 统一序号之后用户终端频道切换示意图

　　（以21频道为例）

　　2.2 技术方案

　　为了实现上述目的，《有线电视同播频道统一序号技术实施指南（2025版）》和《IPTV同播频道统一序号技术实施指南（2026版）》给出了技术解决方案，核心思想是频道号映射。通过将同播频道的多个不同技术格式所对应的频道号归为一个频道号组，将频道号组里的频道号都映射到同一个频道号，从而实现同播频道序号统一，如图3所示。

图3 同播频道序号统一技术示意图

　　2.3 频道号映射关系传输方式

　　为了构建同播频道号组，用户终端需要获取频道号映射关系。面向仅具有下行通道的单向网络和具有上下行通道的双向网络，频道号映射关系的传输途径略有差别。

　　1.单向网络中频道号映射关系传输方式

　　在单向网络中，前端系统并不能知道用户终端的情况，因此，前端系统需要为所有用户终端下发公共的频道号映射关系。《有线电视同播频道统一序号技术实施指南（2025版）》给出了两种下发方式，一种是通过数据轮播的方式，另一种是通过频道号映射描述符的方式。

　　当采用数据轮播方式时，前端系统将所有同播频道的频道号映射关系打包在一个文件中，并定期将该文件的内容通过数据轮播通道下发给网内的所有接收终端。接收终端接收并解析该文件，获取频道号映射关系和频道号组，并根据自身的解码能力，选择合适的频道号所对应的DVB三元组进行播放。

　　当采用频道号映射描述符方式时，前端系统为每个频道增加频道号映射描述符，描述该频道映射之后的频道号。接收终端通过解析该私有描述符，获取频道号映射关系，构建频道号组，并根据自身的解码能力，选择合适的频道号所对应的DVB三元组进行播放。

　　2.双向网络中频道号映射关系传输方式

　　在双向网络中，前端系统可通过用户终端上传的终端标识得知用户终端的情况，从而可从预先编排好的频道列表配置文件组中，选择下发对应的配置文件。在该配置文件中，频道号映射关系和频道号组关系被事先编排好，具体编排方式可参考《有线电视同播频道统一序号技术实施指南（2025版）》或《IPTV同播频道统一序号技术实施指南（2026版）》的附录A。

　　接收终端根据频道列表配置文件，自动对用户输入的频道号进行跳转，并根据频道列表配置文件中的频道地址播放频道节目内容。

　　03

　　同播频道统一序号实施案例分析

　　3.1 有线电视单向网络场景

　　在有线电视单向网络场景中，频道号映射关系需通过数据轮播或频道号映射描述符的方式下发，前端系统和终端软件均需要进行更新。

　　若前端系统已具备数据轮播功能，仅需在数据轮播系统中加入全频道号映射描述文件，定时下发给接收终端即可。具体方式可参考《有线电视同播频道统一序号技术实施指南（2025版）》中附录D北京歌华有线的实施案例。

　　若前端系统尚不具备数据轮播功能，则可通过改造复用器，在业务信息（SI）的NIT/PMT/SDT信息生成环节增加频道号映射描述符相关信息。具体方式可参考《有线电视同播频道统一序号技术实施指南（2025版）》中附录D中国广电山东公司的实施案例。

　　由于数据轮播和描述符的解析均在接收终端软件中的较底层环节，同时，为了兼容存量用户使用习惯，实现老旧频道号自动跳转功能，需要对接收终端的软件进行更新。对于具备升级条件的4K超高清或高清接收终端，可通过在线升级来更新接收终端软件；而对于不具备条件的接收终端，如使用年限较长、无法进行软件更新等情形，建议对接收终端进行升级换代，通过换发新的4K超高清插入式微型机顶盒或一体化电视机的方式，实现对新功能的支持。

　　3.2 有线电视双向网络场景

　　在有线电视双向网络场景中，前端系统可根据接收终端的类型下发预先配置的频道列表配置文件。

　　在前端系统方面，网络公司可根据接收终端的型号，在编排频道列表配置文件时，将频道列表中同播频道的频道号设置为统一之后的序号，播放参数设置为最优技术格式参数。同时为了兼容存量用户的使用习惯，保留老旧频道号，并在老旧频道号对应的频道参数中增加统一序号字段，指示老旧频道号需跳转到统一序号。具体方式可参考《有线电视同播频道统一序号技术实施指南（2025版）》中附录D深圳天威视讯的实施案例。

　　在接收终端方面，接收终端根据获取的频道列表中的播放参数自动播放最优技术格式信号。对于老旧频道号，接收终端的播放器应用（通常是Launcher或EPG应用）需要增加频道号跳转功能，因此接收终端的软件需要进行部分更新。

　　3.3 IPTV C/S场景

　　IPTV C/S场景与上述有线电视双向网络场景类似，IPTV集成播控平台1分平台的前端系统和接收终端可采用同样的方式进行改造。具体方式可参考《IPTV同播频道统一序号技术实施指南（2026版）》中附录B北京新媒体（集团）有限公司的实施案例。

　　3.4 IPTV B/S场景

　　在IPTV B/S场景中，接收终端的播放器应用采用浏览器架构，其页面内容可进行实时更新，因此，仅需在IPTV集成播控平台1分平台的前端系统，对浏览器页面进行更新即可，无需改动接收终端软件。IPTV集成播控平台1分平台的前端系统更新页面内容，根据接收终端的型号获取适配的频道列表内容，自动播放最优技术格式信号。具体方式可参考《IPTV同播频道统一序号技术实施指南（2026版）》中附录B天津网络广播电视台有限公司的实施案例。

　　04

　　结束语

　　《有线电视同播频道统一序号技术实施指南（2025版）》和《IPTV同播频道统一序号技术实施指南（2026版）》这两个文件的发布，为有线电视网络公司和IPTV集成播控平台开展同播频道统一序号工作提供了技术参考。各省市有线电视网络公司和IPTV集成播控平台可按照同播频道统一序号的基本原则，根据自身前端系统的现状，选择合适的方式，实现同播频道序号统一，切实提升用户收视体验。

责任编辑：李楠