一份由财政部、国家税务总局发布的公告，让三大电信运营商集体发声，直言将影响收入和利润。股票大跌!

　　然而，这场由税率变动引发的波澜，其意义远不止于三大运营商的财务报表。文件背后释放的重要信号，值得广电人关注。

　　政策解读

　　首先我们先聚焦这份引发行业震动的文件核心内容。

　　1月31日财政部、国家税务总局发布《关于增值税征税具体范围有关事项的公告》，其明确规定：

　　“自2026年1月1日起，在中华人民共和国境内，利用固网、移动网、卫星、互联网，提供手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务的业务活动适用的税目由增值电信服务调整为基础电信服务，对应增值税税率由6%调整为9%。”

　　这次调整，表面看是税率上调了3个百分点，但更深层的信号是：国家对这些业务的定性变了。

　　1、业务本质回归。过去，流量、宽带等被归为“增值电信服务”，仿佛是在基础通信之上“额外”提供的服务。但现实中，流量是上网的“刚需”，宽带是家庭的“标配”，它们早已像水电煤气一样，成为社会生活的基础支撑。

　　2、公共属性强化。此次调整为“基础电信服务”，实质上是让税收分类回归业务本质——这些不是“附加服务”，而是信息时代的“基础设施”。税率向9%靠拢，也与水电燃气等基础公共服务税率看齐，强调了通信服务的公共属性。

　　3、对行业的影响。将流量、宽带等业务归位于“基础”，过去拼价格、拼套餐的同质化竞争，或将转向更注重网络质量、服务保障和长期价值的方向。

　　三大运营商回应

　　面对这一直接影响利润表的政策调整，三大运营商集体发布公告回应：

　　从三大运营商公告来看，均提到：增值税税目适用范围调整，将对公司收入和利润产生影响。

　　同时，不约而同地指向了高度一致的未来方向：

　　1、中国移动表示将“努力做强做优做大通信服务、算力服务、智能服务”。

　　2、中国电信宣布将“全面推进 AI+行动，持续打造‘算力+平台+数据+模型+应用’的一体化智能云服务”。

　　3、中国联通则强调“聚焦‘连接’‘算力’‘服务’‘安全’核心赛道”。

　　三大运营商均在强调，未来不再仅仅是“管道”的提供者。在确保“连接”这一基础职责的同时，战略重心正加速向算力、人工智能、云计算、数据安全等更高层级的数字化能力迁移。

　　广电的影响

　　税收这事儿，直接关系到企业赚的钱有多少能装进口袋。

　　对于同样是运营商的中国广电来说，这次税率调整，也得好好算算账，并且明确发力方向。

　　对于传统有线电视业务来说，最新政策明确延续了优惠：“对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费，免征增值税。” 这个免税政策会一直执行到2027年底。

　　【重磅】重大利好！对有线电视继续免征增值税！

　　中国广电在2026年工作会议上明确要“做最专业的直播电视服务商”，这就是在把传统优势做深、做精。有免税政策托底，广电就能更安心地把直播电视的服务和质量提上去。

　　而对于5G和宽带业务来说，是这次税率调整影响的重点，宽带接入、手机流量，税率都要从6%涨到9%。税率一涨，成本直接增加，赚钱的难度就更大了。这意味着，以前可能靠优惠套餐抢市场的打法，以后的套餐设计、市场策略，都必须把多出来的这笔税钱考虑进去。广电得抓紧在这几年里，把宽带和5G业务从“铺规模”转向“要效益”。

　　当三大运营商都在拼命搞算力、AI、云计算，广电的路该怎么走？

　　广电如果也跟着做一模一样的东西，很难有优势。文化+科技的路如何走实？这是税收政策调整后需要我们思考的。

责任编辑：赵莹