在8月底，工业和信息化部、国家林业和草原局联合向三大运营商、中国广电、中国铁塔及相关森工集团下发了一份重要文件：《关于推进"宽带林草"建设的通知》。

　　这份文件名字听起来挺专业，但说白了就是：国家出钱出力出政策，要给全国所有的林场、草原、自然保护区把网络给通了！

　　对于我们广电人来说，这绝对不是一份普通的文件，而是一个非常难得的重大商机。

　　重要机遇

　　先说说现状。我国的林区和草原面积有多大？占国土面积超过40%！但这些地方的网络覆盖，仍存在很多盲区。

　　很多林场驻地、防火瞭望塔、保护区管护站，手机基本就是个摆设。工作人员巡山靠吼，防火靠走，出了事想求救都难。

　　这份文件立下了硬指标：到2027年底，林场驻地通4G/5G网络比例要达到90%，关键点位基本实现宽带覆盖。穿越林区和草原的国道和重点省道沿线按需实现4G/5G网络覆盖。

　　这意味着什么？意味着国家要动真格，要砸钱解决这个问题。

　　而谁来解决？中国广电就是其中的主力之一。

　　任务拆解

　　这份文章提到了四个方面的重点任务，每一条都值得广电网络好好研究。

　　（一）深化重要点位网络覆盖

　　1．深化人口聚居区网络覆盖。

　　持续深化林场(所)驻地、自然保护地管护站点、森林草原防火集中靠前驻防点、20户以上人口聚居区等宽带网络覆盖，加快向5G网络和千兆光网升级。

　　按需拓展20户以下人口聚居区移动网络覆盖

　　升级扩容林场驻地至外部的传输网络，提升网络综合业务承载能力

　　2.深化林草防火点位网络覆盖

　　探索适宜森林、草原、湿地及自然保护地等场景的宽带接入技术和组网方案

　　充分利用管护站、监测站、生态定位站、防火瞭望塔、森林草原防火靠前驻防点、监控塔等设施资源

　　加大森林草原防火通信基础设施建设力度

　　(二)加强重点区域网络建设

　　3.加强生产经营区域网络建设

　　加强林区和草原经营区光缆、基站等设施建设条件保障

　　逐步推进5G网络向森林和草原牧区、林下种植、养殖、产品采集加工等区域延伸覆盖

　　拓展偏远山区以数字宽带自组网为主的森林防火专网覆盖范围

　　4.加强自然保护地网络建设

　　对象：国家公园、自然保护区、世界地质公园、自然公园等各类自然保护地、世界自然遗产(自然与文化双遗产)

　　结合用网需求和保障条件，合理选择光纤、微波、卫星等传输方式

　　提升重要点位网络接入能力，支撑加快数字化管理运营

　　（三)优化网络建设施工环境

　　5.优化审批流程

　　符合国家有关部门规定标准的，由县级以上人民政府林业主管部门批准，不需要办理建设用地审批手续

　　超出标准需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续

　　按照“只跑一次”“一个口进出”的目标，推动用地用林等审批事项协同办理，优化流程、提高效率

　　6.加快项目审批

　　做好林区和草原通信基础设施建设项目要素保障工作

　　指导并建立绿色审批通道，及时办理通信基础设施建设相关审核审批手续

　　对于申请材料齐全的用林用地项目，林草主管部门应在15个工作日内完成本级审查工作

　　(四)提升网络维护和使用水平

　　7.加强运行维护

　　加强通信基础设施运行维护，积极探索共管共维模式

　　可委托林业工作人员开展代维服务

　　开展应急通信保障，做好森林草原火灾扑救等重大突发事件处置

　　在林区组织工程施工、巡检维护，要精简优化相关流程，提供通行便利

　　8.发挥网络效能

　　鼓励林区各单位与基础电信企业在信息化建设、通信网络维护、呼叫中心运营管理等方面开展深度合作

　　鼓励基础电信企业为林区森林防火预警监测系统、森林旅游服务智慧林业云平台等信息化项目提供网络和算力等支持

　　大家最关心的资金问题，文件中明确了要保障资金投入，要鼓励给予资金等各类政策支持“宽带林草”建设项目。

　　广电优势

　　这次"宽带林草"建设，广电网络可谓占尽天时地利人和：

　　政策早有布局：2022年9月，中国广电就与国家林草局签订了战略合作协议，发挥各自优势，既利用智能化、信息化手段不断提升林草治理能力，又以需求为导向促进广电5G技术应用。

　　在技术方面，一个700MHz基站的覆盖面积相当于传统基站的3-5倍，在地广人稀的林区，建设成本可以降低一半以上。这是其他运营商无法比拟的技术优势。

　　此外，甘肃、黑龙江、内蒙古、吉林等相关省份与地方林草局签约信息。吉视传媒的“东北虎豹国家公园‘天空地’一体化监测体系统一运行维护服务”项目，已经成为行业的标杆，证明广电网络完全有能力胜任“宽带林草”的任务。

　　比如打造“数字林草”或“数字公园”平台，建设政务、生态、产业和安全四大体系。

　　比如林草资源精准定位、精准保护、综合监测和动态监测，为林草生态建设修复、管理提供科学依据。

　　比如为林草数据搭建互联互通的桥梁，各类林草数据信息从“碎片化”、“孤岛化”转变为集中化的统一管理。

　　比如为林草单位或公园建设指挥级通讯网络，重点解决各级林草机构与前指火场互联互通难的问题，

　　比如实现省、市、县三级林草机构的语音/视频/通信通畅。

　　文件已经下发，指标已经明确，资金正在到位。关键看我们能不能接得住、用得好。

责任编辑：赵莹