近日，国家广播电视总局印发实施《进一步丰富电视大屏内容 促进广电视听内容供给的若干举措》（以下简称“广电21条”）。

　　据《每日经济新闻》消息，8月18日广电总局专门就“广电21条”召开了两个小时的视频通气会，与各地方广电局、广播电视台、制作机构、网络视听平台等单位解读具体内容。

　　受此影响，当日影视板块股价全面上涨。Wind数据显示，截至收盘，文化传媒指数涨3.11%，资金净流入102.57亿元。

　　广电21条将从多个方面加强内容建设，增加优质广电视听内容供给。

　　改进电视剧，集数上限等管理政策

　　根据通气会的解读，首先对于广受关注的古装剧播出数量，过去要求卫视黄金时段播出的古装剧总集数不得超过全年总集数的15%，但在去年已经调整为30%。未来将根据实际和观众需求，推出更精准灵活的古装剧播出措施。

　　二是此前40集的封顶要求是为了避免注水剧，接下来将根据剧目题材、内容和实际需要，不再简单限制。但在备案公示中，总集数一般还是不能超过40集。如果确实需要超过40集，总局将邀请相关人士进行审核，防止注水剧，严格把关。

　　三来，季播剧不再严格限制一年的播出时间。也就是说，像此前杨紫、李现等主演的《国色芳华》系列，张晚意、杨紫等主演的《长相思》系列，不用间隔一年播出。

　　四是试点实行电视剧中插广告政策，经总局批准后，电视台可实施每集电视剧中间插入一次不长于30秒的剧情或商业广告。

　　此外，鼓励剧集网台联动、一剧多星（即一部剧可以在多家卫视同时播放），每晚播出的集数也不再限制。

　　通气会还提到“系列剧、情景剧和单元剧试行边审边播、边改边播，分集分单元反馈”的新机制，确保播出的时效性。此项举措目前仅限于一部分类型，但它毕竟为边拍边播迈出了试行的第一步。

　　优化统筹境外节目播出

　　去年8月，广电总局引发《关于丰富电视大屏内容 进一步满足人民群众文化需求的意见（试行）》，其中特别提到关于境外节目播出的内容。

　　这次广电21条有了具体的措施：

　　一是，优化境外版权作品改编电视剧管理政策，择取境外优秀作品进行高质量本土化改编，并不局限于日、韩IP。

　　二是，支持引进优质海外电视剧、纪录片、动画片，在卫视频道黄金时段播出。

　　三是，优化引进剧集指标分配，支持卫视频道等重点主体引进优秀电视节目，取消单一主体引进指标数量限制。

　　四是，协调网台联动，鼓励平台和卫视联合采购、联合播出，形成境外引进优秀节目上电视大屏和网络视听的长效模式。

　　此外，广电21条还将改进电视剧内容审查工作，优化机制、提高效率；加强超高清节目制作播出宣传推介；加强纪录片、动画片精品创作；鼓励支持优秀微短剧进入电视播出等。

　　同时，加强相关法律法规制度建设，出台问题艺人分级分类处置的机制，加强节目版权保护。

　　广电21条将带来什么？

　　广电21条的引导方向很明确，就是丰富内容供给，尤其是电视大屏的内容供给。

　　业内人士表示，此次若干举措的出台，对于承受来自短剧、短视频等方面压力的行业和从业者是大好事，激发了信心。其中提及的“试点实行电视剧中插广告”“优化协审机制，提高协审效率”等举措，都有望吸引更多人将资金重新投回长剧集。

　　未来，长视频平台和广播电视台都将获得更充裕和多样化的优质内容供给，包括剧集、动画片、纪录片等；内容生产和播出的确定性将得以提升，内容公司和创作者也将获得更大的创作和发展空间。

　　从另一面看，包括取消引进片配额在内的举措，对制作机构也意味着更多竞争，但如果整体用户水位能得到恢复和提升，对整个行业和所有从业者都意味着更多机会。

责任编辑：凌美