广电网络正处于“爬坡过坎”时刻，气可鼓而不可泄，宏观上需营造健康而有效的外部环境，微观上需广电网络完成角色重塑：从传输节目到承载数据，从服务居民户到服务机构用户，从“管道”变成“底座”。

　　如果要在2026年的宣传文化领域选一个“年度词”，“数智化”大概率会高票当选。

　　数智化究竟"智"在哪儿？

　　答案藏在三个词的递进里：数字化、网络化、智能化，环环相扣。它不是三个词叠罗汉，而是三段路程——从资源到数据、从数据到要素、从要素到场景。资源不会自己变成数据，数据不会自动成为生产要素，要素也不会凭空长出应用场景。这三步，每一步都是一道坎。

　　今天重点聊聊第二道坎——从数据到要素——网络化。

　　怎样网络化？互联网化？不。我们有自己的网——国家文化专网：

　　2022年中办国办印发的《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，确定了八项重点任务，其中第二项就是夯实文化数字化基础设施，路径非常清晰：依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，部署提供标识编码注册登记和解析服务的技术系统，完善结算支付功能，形成国家文化专网以及国家文化大数据体系的省域中心和区域中心，服务文化资源数据的存储、传输、交易和文化数字内容分发。

　　国家文化专网——广电网络被赋予新的历史使命。

　　广科院牵头会同多家广电网络公司编制的《国家文化专网组网技术要求》团体标准（T/CPRA 4200—2022），对国家文化专网的服务模型、物理部署结构等做出了明确规范，其中，国家文化专网的服务模型分三层：承载网络层充分利用现有有线电视网络的有线和无线通信资源，为上层提供通信通道；算力网络层提供云网融合的算力服务，广电移动通信网络可以边缘计算等形式补充算力；业务系统层包括底层关联集成系统、文化数据库、文化生产线、文化数据服务平台、文化体验网关等，实现“物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享”。

　　文化数据服务中心，包括省域中心和区域中心，其功能是网络服务，具体说就是把所有宣传文化机构接入国家文化专网。这项功能责无旁贷是由广电网络公司承担的。

　　广电网络公司怎么挣钱？当然是挣宣传文化机构的钱。这就涉及到困扰许多人的问题：

　　宣传文化机构为什么要接入国家文化专网？

　　答案在中办国办《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》讲得也非常清楚：

　　鼓励多元主体依托国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台，汇聚文化数据信息，集成同文化生产适配的各类应用工具和软件，提供文化资源数据和文化数字内容的标识解析、搜索查询、匹配交易、结算支付等服务，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨业态的数据流通和协同治理，并与互联网消费平台衔接，为文化数字内容提供多网多终端分发服务，对平台消费数据进行分析加工，提供精准数据分析服务。

　　这几年，多元主体基于国家文化专网，开发了8项基础性服务，包括数据安全、数据确权、数据交易、数据分发、数据加工、AI服务、算力服务、数据资源入表服务。正是这些基础性服务，直击宣传文化机构数字化转型升级的三大痛点：安全、确权、技术。

　　——安全方面，国家文化专网闭环运行，提供接入安全（统一身份登录、单点登录、CA认证、双因子认证）、存储安全（物理分布、逻辑关联、数据副本、纠删码、多版本）、访问安全（广电专线、文化网关、全网唯一标识码）、传输安全（IPSEC VPN/SSL/TLS）、应用安全（版权证书上链、交易信息上链）五重防护。

　　——确权方面，靠“两条腿”走路：技术手段为数据赋码，行政力量建可信版权链，让版权保护便捷化。

　　——技术方面，技术硬件化、即插即用，工具软件化、云端获取，文化数字化就像数码相机，不懂光学原理也能照相。文化机构因此可以从不擅长、不熟悉、不精通的事务中解脱出来，专心做内容——解放文化人。

　　具体怎么接入国家文化专网？三件事：硬件上，准备机房（数据中心）或一体化机柜；软件上，部署底层关联服务引擎和应用软件；接通上，找所在地的广电网络公司。国家文化大数据一体化机柜能在机柜内部实现专业机房环境，装配服务器、交换机，集成引擎和软件，配置标识服务系统，还能对微环境参数实施监控，由文化数据服务中心维护。

　　宣传文化机构接入国家文化专网，相当于新能源车接入了充电桩，数字化转型升级需要哪些服务，文化数据服务平台可以提供，而不需要自己再去建平台，所需的费用很低，享受数据安全、数据确权、数据交易、数据分发、数据加工等5项服务，每年只需20万元，费用远比在互联网建平台低得多。

　　国家文化专网也好，文化数据服务平台也罢，关键要有吸引力。要增加吸引力，广电网络公司必须摈弃互联网平台思维：

　　——文化数据服务平台不可能是广电网络公司独家组建的，而是多元主体共同搭建的；基础性服务也不可能是广电网络公司独家能够提供的，而是由多元主体共同提供的。所以，宣传文化机构每年支付的20万元，广电网络公司就不能独享，必须拿出至少一半（10万元）与提供基础性服务的多元主体分享。

　　——广电网络公司也不必为缺少文化数据服务这方面的专业员工而苦恼，因为文化数据服务平台是多元主体共同搭建的，多元主体拥有各方面的专业人才。

　　如果宣传文化机构接入国家文化专网，对广电网络公司意味着什么？一笔账算下来，会让人精神一振：

　　2023年全国文化法人单位307.9万户，每户国家文化专网接入服务费按10万元/年测算，每年可为广电网络公司增加约3000亿元收入。换个角度理解：30万机构用户相当于1亿居民户，1户机构用户相当于347户居民户。过去广电网络靠一户一户装居民用户，如今转向机构用户，等于从居民楼走向写字楼、教学楼——每省只需动员1万户，就能撬动可观的市场。

　　教育市场同样值得期待。2024年全国各级各类学校47万所，按每所每年付费10万元估算，一年即可增收470亿元。

　　对于宣传文化机构来说，数字化时代能挣“三笔钱”：接入国家文化专网，省下建平台的钱；数据加工成本变为资产；数据越关联，内涵越丰富、价值越大。第三笔尤其重要——数据不是越用越少，而是越关联越多，这是数据要素区别于石油、煤炭的根本之处。

　　2026年10月29-30日，诚邀您相聚江西南昌。让思想先于趋势，用实践回应未来，在每一次能力涌现中寻找机遇，在每一次时代争流中定义未来。

责任编辑：赵莹