近日，一则关于三大运营商全面取消网络代理渠道售卡业务的消息在通信圈传得沸沸扬扬，直接炸锅。有人拍手叫好，也有人直呼饭碗不保……

　　全面取消

　　根据网上流出的工作通知，中国移动、中国电信、中国联通将在2026年7月31日前全面下架网络代理渠道售卡业务。

　　清理对象包括三部分：

　　一是常规的第三方销售代理，即在电商平台开店、短视频平台直播、微信小程序中售卡的各类代理商；

　　二是运营商在第三方互联网平台上开设的官方旗舰店、官方直播间、官方小程序等他建自营渠道；

　　三是滴滴司机、美团骑手等垂类场景的售卡合作。

　　调整之后，线上售卡全面收敛至运营商官方自有渠道，比如网上营业厅和官方APP等核心入口。

　　同时，通知划定了几条清晰的红线：

　　禁止在第三方页面、小程序、直播、短视频、电商店铺、私域分销等场景收集用户信息或直接售卡；

　　禁止以引流方式引导用户至官方渠道完成转化；

　　禁止多层级网络分销及裂变推广模式。

　　为什么下架

　　这次全面清退线上代理渠道，并非运营商一时兴起。

　　先说政策层面。 从2024年中央政治局会议首次点名"内卷式"竞争，到2025年工信部工作会议明确要求整治，再到2026年"深入整治'内卷式'竞争"被正式写入政府工作报告——政策信号层层递进、步步收紧。

　　再说运营商内部，有三个绕不过去的问题。

　　1、投入产出严重失衡

　　线上代理模式诞生时确实解决了问题——线下客流萎缩，运营商需要低成本触达更多用户。但后来竞争变味了。

　　过去三年，线上代理渠道售出约1.3亿张号卡，渠道费用投进去超200亿元。单户获客成本飙到150到200元，而卖出去的卡月租不过19块、29块，卖一张亏一张。更要命的是，砸钱换来的用户多数只当副卡用，离网率高，贡献的收入极其有限。典型的增量不增收——用户数涨了，钱也花了，收入却没跟着涨。

　　2、合规风险早已越界

　　线上代理发展多年，形成了"省代—次级渠道—末端分销"的多级链条。用户身份信息经多手流转，泄露风险剧增；部分代理在实名环节钻空子，甚至沦为电信诈骗的帮凶。

　　我国合规营销只允许单层计酬，两层以上的多级分销和团队计酬模式，在法律层面已经踩线。这不是擦边球，是直接触碰了监管红线。

　　3、无序竞争导致市场乱象

　　渠道间恶性价格战打成一团，套餐体系混乱不堪；代理为促单夸大权益、隐藏合约条款，用户投诉不断；新用户永远比老用户优惠，"老用户不如狗"的抱怨越来越多。

　　整个行业陷入低水平内耗，规模在涨，口碑在跌，利润在缩。

　　各方影响

　　从媒体和行业人事分析来看，这个通知的可信度特别高，也将对于整个通信行业来说带来重大的影响。

　　对于普通用户，最直观的变化是办卡渠道收窄了。线上办卡只能走官方APP、官网或线下营业厅，随手点几下就下单的便利性不复存在。当然，低价"神卡"将大幅减少，资费信息更加透明统一，用户安全保障也相应提升。

　　对于号卡代理商，尤其是大量依赖售卡佣金生存的中小代理、分销团队和直播间主播，将直接失去业务来源，要么转型进入运营商体系内的其他合规业务领域，要么体面离场。

　　对于三大运营商，线上新增用户规模大概率出现阶段性下滑，短期阵痛不可避免。但中长期来看，营销费用的大幅压降、低质量用户的自然出清，反而有助于利润修复，存量运营成为重中之重。

　　虽然，这个通知并没有直接提及中国广电，但是广电千万不能置身事外。

　　目前，中国广电5G用户刚过4000万，体量尚小，仍处于用户积累阶段，对渠道拉新仍有较强依赖。

　　这两年各省广电依靠直播、直销等新型渠道吸引了不少用户，目前手机号卡在抖音平台的直播销售已经全面叫停，从相关政策来看也不可能再恢复，所以广电的渠道建设还需要下功夫。既然第三方线上的路子走不通，广电也需要及早掉头。

　　此外，还有一个信号值得广电人关注：运营商的价值转移更在发生。

　　在刚刚落幕的2026世界人工智能大会上，三家运营商不约而同地将叙事重心转向了"Token"——从卖号卡、卖流量转向卖算力、卖AI服务。

　　所以，对于广电来说，不要再幻想通过低价获客的短期红利，而是要花心思想想究竟如何定位，如何差异化竞争！

责任编辑：赵莹