2026年第一季度刚过，就有两大政策直接关系到运营商利润，今年开始运营商的日子不好过。

　　增值税率上调

　　根据财政部公告，自2026年1月1日起，电信企业提供的语音通话服务和短信、彩信服务，以及通过卫星提供的语音通话服务、电子数据和信息的传输服务，增值税税率从6%提升至9%，纳入基础电信服务范畴。

　　三大运营商均已公告，此举将对公司收入和利润产生影响，最终将挤压运营商自身的利润空间。根据咨询机构瑞银测算，在税率提高且含税价维持不变的情况下，增值税调整将使运营商的不含税服务收入受到约1.5%至2%的影响；而不含税收入下降，在不考虑其他成本或税收抵扣措施的情况下，将对三大运营商2026年的净利润造成超过10个百分点的影响。

　　央企利润上缴财政比例提高

　　前不久，中央财政预算披露了一项关键政策调整，披露了中央国有全资企业（非金融）税后利润的收取比例，对运营商影响也很大。

　　过去一年，中央国有资本经营预算收入达3902.74亿元，增长73.3%，主要是财政部提高了中央企业国有资本收益收取比例，相应增加收入。

　　数据显示，2025年财政从电信企业获得的利润收入约378亿元，同比暴增约78%。这一数字不仅反超了电力企业，更一跃成为仅次于烟草和石油石化的央企第三大利润上缴主力。

　　据财政部《关于2026年中央国有资本经营预算的说明》披露，2026年中央国有资本经营收入预算数为3716.32亿元，利润收入3522.33亿元。其中，国有全资企业（非金融）税后利润的收取比例主要分为四类执行：

　　第一类为烟草企业和石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业，收取比例35%，2026年上交收入2700.6亿元，下降5.4%；

　　第二类为有色及黑色冶金采掘、运输、电子、贸易、施工等一般竞争型企业，收取比例30%，2026年上交收入633.17亿元，下降7.8%；

　　第三类为军工企业、转制科研院所、中国邮政集团有限公司、中国国家铁路集团有限公司、北大荒农垦集团有限公司、中央文化企业、中央部门所属企业，收取比例20%，2026年上交收入178.56亿元，下降9.8%；

　　第四类为政策性企业，免交国有资本收益。符合小型微型企业规定标准的国有独资企业，应交利润不足10万元的，比照执行免交政策。此外，金融企业利润收入10亿元。

　　所以原属于第二类的石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业与烟草企业一同划分为第一类企业，由

　　去年执行20%收取比例提高为

　　执行35%收取比例。

　　可以回顾下比例的提升过程：

　　2007年国有资本经营预算制度试点，央企资源型企业上缴比例初始为10%。

　　2014-2025年，三大运营商执行20%的上缴比例。

　　2026年，包括三大运营商在内的资源型央企，上缴比例从20%直接提升至35%。

　　双重压力

　　2025年利润上缴比例生效，2026年增值税调整跟进。这两年运营商的日子不好过。

　　俗话说，能力越大责任越大。小编个人觉得上缴比例和税率上升，体现了国家在特定发展阶段对电信央企财政贡献能力的更高期待。随着AI、算力发展，运营商在这些领域一定会有更大的价值创造，国家也是看到了这一点。

　　至于广电，广电也有通信业务，我们目前定位还是文化央企。

　　做好自己，广电加油!

责任编辑：赵莹