近日，《新型工业化》2024年第3期发布中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏的署名文章《以科技创新推动产业创新 加快发展广电视听新业态》。

　　*现摘取部分内容进行梳理，供同仁们参考。

　　01 大力发展超高清电视

　　曹淑敏提到，电视高清化、超高清化进程加快，全国已开播7个4K频道和2个8K频道，主要网络视听平台均开设超高清专区，超高清播出平台的拉动效应开始显现，内容生产能力得到迅速提升。高动态范围（HDR Vivid）、三维声（Audio Vivid）等自主技术标准已实现在超高清视频内容采集、制作、传输、呈现、应用等端到端的全产业链布局。

　　预计到2025年底，全国将新开播包括中央电视台和省级卫视在内的13个优质超高清卫视主频道，我国超高清频道将超过20个；到2027年，全国超高清频道将超过50个，头部网络视听平台年新增节目超高清占比超过65%，全国有线电视和IPTV基本实现超高清服务全覆盖，超高清产业核心基础全面夯实，基本实现全产业链升级贯通。在此基础上，持续推动更多优质频道和网络视听平台内容实现超高清化，网络传输分发和视听终端超高清能力进一步提升，多个垂直领域实现超高清普及应用，尽快形成全链条协调发展的产业格局。

　　推动广播电视台、网络视听平台、内容制作机构加大超高清电视剧、纪录片、体育、综艺节目等各类内容供给，大力推动支持超高清节目创作生产，以规模化内容供给满足用户需求、培育消费市场。推动有线电视、IPTV、互联网电视等运营机构加快网络升级改造，建好超高清发展的“双千兆”高速公路。统筹标清关停、高清普及、超高清发展，实施高清超高清设备更新提升行动，推动电视机、机顶盒、手机等终端置换，促进高品质视听服务全面普及。

　　02 推进电视操作复杂治理工作走深走实

　　曹淑敏介绍说，近年来，电视操作复杂成为群众反映强烈的问题，“看电视直播难、遥控器多操作复杂、机顶盒与电视机分离连线多”严重影响人民群众收视体验。广电总局积极协同相关部门，将专项治理作为政治工程、民心工程、系统工程，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，按照“系统谋划、分步实施、先易后难、试点先行”的体系化治理思路，分三个阶段全力以赴推进治理工作。在各方面共同努力下，取得显著成效。

　　一是2.85亿家庭电视用户实现“开机看直播”。自2023年8月开展电视操作复杂治理工作以来，全国81%以上的有线电视用户、85%以上的IPTV用户实现开机看直播、便捷看电视。有线电视和IPTV全面取消开机广告，开机时长均控制在35秒以内。全国2.73亿台互联网电视终端完成免费内容入口和推荐位升级部署。

　　二是1100万间酒店客房实现“便捷看电视”。酒店电视系统设备老旧、操作复杂、画面不清晰的问题严重影响宾客的收视体验。2024年以来，广电总局积极协同文化和旅游部、中消协等，开展全国酒店电视操作复杂专项治理。按照“条块结合、纵横联动，龙头带动、全面推进”治理思路，截至2024年9月30日，通过软件升级完成全国近20万家酒店、1100万间酒店客房的治理。

　　三是超过2亿用户通过红外学习实现“一个遥控器看电视”。通过广泛开展遥控器“二合一”宣传和运营商上门服务、电话客服等措施，引导并帮助超过2亿用户启用遥控器红外学习功能，实现机顶盒遥控器同时控制电视机。

　　四是研制新型通用三模遥控器。研发出能够兼容存量电视机和机顶盒的新型三模通用遥控器（基于红外、蓝牙和星闪短距无线通信技术）。同时，优化智能语音和手机遥控，推进用于看电视的手机遥控功能标准化，提升手机遥控的用户体验。

　　五是研制小型化、隐藏化机顶盒。推出8款插入式微型机顶盒（隐藏插在电视机背面）和3款有线电视单向网关样机，初步解决了“连线多、不美观”问题。已在6省份完成有线电视或IPTV运营商业务适配和试验验证，目前正在积极推进批量部署。

　　六是推进机顶盒内置化。完成机顶盒内置化原型方案和样机研发。初步验证了在不改变业务格局前提下，将机顶盒功能完全内置于电视机方案的可行性。推进有线电视同轴直连解决方案研究，在部分地区有线电视网络完成端到端测试验证。下一步将逐步实现一个遥控器看电视和电视机机顶盒一体化。

　　03 加快建设新型广电网络

　　曹淑敏重点强调，坚持以整合促发展、以发展带整合，坚持“一省一策”，力争于2025年底前实现“一省一网”，2026年底实现“全国一网”协同，形成“统一建设、统一管理、统一标准、统一品牌”的一体化运营管理格局。

　　截至目前，中国广电全国光缆总线路长度达825.98万公里，长途光缆线路长度约为33.58万公里，已开通上线互联网骨干网（CBNET），实现与各运营商互联互通。我们将加快有线电视网络光纤化、双向化改造，全面提升传输水平和业务承载能力。加强广电算力基础设施建设，加强算网协同和算力资源共享，中国广电云平台（一期）工程项目已经完成建设并投入使用。

　　5G NR广播不仅能够赋能广播电视公共服务升级，还能在应急、演唱会、赛事等场景中提供应急警示、全景视频、VR等综合服务，而且在工业、车联网等领域同样具备高效广播信息增强覆盖触达的能力，将极大推动广播电视和信息通信技术与业务的深度融合。广电总局正在整体谋划、系统布局5G NR广播工作，探索将广播基因向移动、车载等便携式终端延展，推动广播电视向人人通、终端通、移动通迈进。我们将撬动产业链，推动端到端支持5G NR广播功能，指导推进5G NR广播从试验验证到试验示范，最终实现5G NR广播网的规模部署和业务运营。

责任编辑：房家辉