2026年4月22日，第32届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）主题报告会开幕。

　　中宣部副部长，国家广电总局党组书记、局长曹淑敏在致辞中指出，“十五五”时期是广电视频行业转型发展的关键期，要推动广电媒体挺进互联网主战场，推进广电视听挺进经济社会发展主战场。

　　她提出五点意见：

　　一、以新技术体系支撑广电媒体系统性变革

　　技术创新是推进广电媒体系统性变革、数字化转型的关键支撑。曹淑敏要求，广电视台要加快构建一体化技术系统，打破传统以频道频率分散分割配置资源的架构，打造云化、IP化、智能化、一体化技术底座。推动流程再造、业务贯通，实现内容生产传播一体化发展，由分散化向集约化、协同化转变，由重装备向轻量化转变。

　　在新闻内容方面，要实现一体采集、多样生成、多元分发，推动台、端、号全媒体传播深入一线，利用新技术采编汇聚新闻内容，提升新闻的纪实性、吸引力、传播力和影响力。她以湖南卫视晚间新闻报道张雪为例指出，新闻可以做得很有故事性和趣味性。

　　要积极拓展“广电+”，推动广电与体育、教育、文旅、健康等领域深度融合。以“广电+体育”为例，要抓住“村超”等群众性体育活动机遇，开展全案运营、全链条服务，加强宣推和直转播，开发沉浸式体验、弹幕互动等功能，实现大屏小屏联动，推动更多国际国内重大赛事直转播上大屏。

　　二、以新技术应用赋能广电视听内容创作传播

　　曹淑敏强调，内容是行业立身之本，无论技术如何变化，“内容为王”不会变，真情实感不会变。以人工智能为代表的新技术正深刻改变内容创作范式，降低成本、提高效率、丰富创意、扩大规模。

　　要以新技术激发创新创造活力，积极推进人工智能技术和超高清技术在创作、传播各环节的广泛应用，让创作者更专注于故事内核与艺术表达，以技服艺提升作品品质。要以新技术提升内容供给能力，支持长、中、短各种类型和题材作品繁荣发展。人工智能显著降低创作门槛，让更多创作主体包括普通大众参与进来，吸引投资、带动就业，扩大内容供给。

　　同时要引导、规范新技术在内容创作中的应用，技术服务于人而非取代人。针对AI生成内容快速攀升、AI微短剧发展迅猛的现状，要加强AI内容治理，有效防范价值偏差、伦理问题、侵权盗版、同质低质内容泛滥，推动健康可持续发展。

　　三、全面提升广电视听超清化、综合化、智能化服务和体验

　　曹淑敏要求持续推动超高清内容从播出、传输到终端产业端到端全链条发展。超高新视频产业已成为广电第10个万亿级产业集群，发展潜力巨大。要进一步深化超高清发展，全面实现电视剧、网络剧、纪录片拍摄制作的超高清化，大力推动新闻、综艺、体育等节目超高清化，推动第二批卫视超高清频道开播并进网入户，丰富有线电视、IPTV、OTT和网络平台的流媒体超高清内容服务。头部网络视频平台超高清内容占比今年要突破60%。同时发布移动终端超高清技术标准，开展质量监测，确保为用户提供真正的超高清服务。

主题报告会现场启动超高清深化发展仪式

　　经过三年多来的“双治理”工作，人民群众满意度不断提升。治理的目的是为了发展，目前正在实施广电视听服务和体验双提升工程。要加快一体化电视普及，在去年千万级基础上，今年统筹插入式微型机顶盒和一体化电视，再加三合一遥控器等模式，实现数千万套规模部署。要打造以智能超高清电视为中心的家庭综合智能终端，聚合直播、点播、投屏、家庭智能、居家养老等功能，提供更丰富服务和优质体验。

主题报告会现场启动一体化电视全国推广仪式

　　要切实维护用户权益，以“壮士断腕”的勇气实现了全国电视频道全面清除虚假宣传医药广告，广电媒体公信力和广告价值同步提升。要丰富内容和服务新形态，贯通电视大屏、手机小屏、公共大屏、车载屏幕，提供全场景多屏服务，大力发展流媒体业务，开展FAST流媒体频道试点，建立电视大屏点播联盟，更好满足群众多样化需求。

　　四、全面推进新型广电网络建设发展

　　随着数字化、网络化、智能化发展，尤其是人工智能快速发展，迫切需要将分散的内容、传播、入口、数据、技术等资源整合聚合，建设一体协同、资源贯通的新型广电网络，打造行业核心基座。这是行业高质量发展的关键，也是数字文化建设的重要内容。

　　要全面推进基础设施、内容服务、监测监管“三张网”建设，发挥“内容+网络”综合优势，实现共建、共享、共赢。提升基础设施网，加快光纤化、IP化、5G化、智能化、超高清化发展和云网边端建设，构建统一、智能、高效的网络能力底座。

　　打造内容服务网，加强国省两级内容聚合能力建设，打通内容孤岛，减少用户入口，赋能创作、共享交易，推动优质内容直达基层。构建监测监管网，全面提升监测监管能力和协同联动水平，完善标准体系和工作机制，推动数据对接、资源共享、高效协同。

　　五、全面加强行业人工智能创新应用

　　曹淑敏指出，人工智能正在快速迭代，全方位影响和重塑广电视听行业。要更加积极主动拥抱AI，同时保持战略定力，既抓住发展机遇，也要应对风险挑战。

　　要深化人工智能在各领域各环节的创新应用，赋能内容、网络、服务、安全、监管等各个方面，以典型应用场景为牵引，带动创新业态模式。要构建高质量视听数据集和行业大模型，打造行业级AI共性技术平台，推动资源汇聚、内容验证、业态创新，推动数据资源共建共享和模型协同训练。要加快推进法规制度和标准体系建设，完善技术监管手段，形成安全有序、健康规范的人工智能发展生态。

责任编辑：凌美