畅语快评|美国ATSC 3.0的奇特悖论:新商业模式V.S.公众利益

君畅| 流媒体网| 2025-07-10

【流媒体网】摘要：从代表公众利益到寻求为商业利益，美国ATSC 3.0陷入奇特的逻辑陷阱之中。

　　截至2024年10月，美国76%的地区都在ATSC 3.0/下一代电视信号的覆盖范围内。美国消费者技术协会估计2024年大约售出1.2亿台ATSC 3.0接收设备。ATSC（ Advanced Television Systems Committee，美国先进电视系统委员会）表示，2025年将有超过100种具备ATSC 3.0功能的产品提供给消费者。2025年1月底美国零售市场大约有75种型号ATSC 3.0电视机，起价在600美元到700美元之间，来自索尼、三星、海信、TCL、RCA和松下。

　　总的来看，美国广播行业对ATSC 3.0数据广播机会的热情已经达到了狂热的程度，NAB在2月底提交给FCC的请愿书中说：“随着竞争压力的增加，迅速完成向ATSC 3.0的过渡对该行业的未来至关重要。如果不立即采取果断行动，过渡就有停滞的危险，实施的现实窗口可能会错过。”虽然没有明确将ATSC 1.0的“夕阳”（Sunset，寓指ATSC 1.0的逐步退出）与被认为“过时”的所有权规则联系起来，但NAB也在寻求更新规则，以使该行业能够更好地与大的科技公司（BigTech）竞争，鉴于下一代电视提供的高级功能——4K、沉浸式音频和个性化(等等)——允许广播公司部署这些增强功能在没有1.0的情况下会更轻松。

　　而主要的地方电视台集团组建了EdgeBeam无线公司并宣传企业数据服务的潜在收入（EdgeBeam无线公司由辛克莱（Sinclair），Nexstar，Gray Media和E.W. Scripps这四家媒体机构合资成立）。其他广播公司也与EdgeBeam接洽，希望为其数据广播服务提供ATSC 3.0服务容量，以换取市场蛋糕。

　　虽然这些“超越电视”的应用代表着合法的商业机会，但该行业似乎只专注于通过数据广播来赚钱。美国广播行业似乎有可能放弃基本的公共利益义务——而这些义务证明广播公司有权使用公共电波。这引发了公共利益机构的强烈评论，下面是笔者对相关意见的综述。

初使承诺:为所有美国人提供更好的电视

　　当ATSC在2013年开始开发ATSC 3.0时，该标准被视为一场电视广播的革命升级。前景清晰而引人注目：具有高动态范围(HDR)的4K超高清视频、支持多达64个扬声器通道的身临其境的杜比AC-4和MPEG-H 3D音频、交互式电视功能以及强大的紧急报警系统。这些不是辅助功能，而是过渡到新广播标准的核心理由。

　　美国FCC批准广播公司自愿部署ATSC 3.0，用于明确向消费者提供增强的电视服务。该标准的技术能力承诺将空中广播从单向线性服务转变为交互式的IP增强体验，可以与流媒体平台竞争，同时保持广播在同步大规模交付和本地紧急服务方面的独特优势。

数据广播成为新一代“金饽饽”

　　然而，今天的广播行业展示了一个奇怪的、潜在的令人不安的优先顺序的转变。很突然地，前FCC委员内森·西明顿（Nathan Simington）最近宣称，数据广播可以使广播公司有效地转变他们的主要收入来源，从传统的电视广告销售和再传输费用（retrans）转变为以企业为中心的数据连接服务。这其中，基于ATSC 3.0的广播定位系统(Broadcast Positioning System，BPS）是基于卫星的GPS的一种可能的补充和备份，在技术上它提供对企业友好的类似GPS的服务，其能力令人印象深刻。美国国家标准和技术研究所(NIST)非常了解BPS及其成功之处。因此，该服务被认为已经取得了一些成功。