领导干部对于企业发展起着非常关健的作用，不仅体现在发展战略与规化的决策，更体现在团队管理、市场经营、企业文化、公共关系等方方面面。

　　常话短说注意到，近期文宣体系发布多个干部任命信息，如宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长李金科已任山西省委常委、统战部部长；云南省政府外事办公室党组书记、主任的张士金，跨省交流任湖北省委宣传部副部长。三大运营商人事调整也是动作频频，均透露出一个重要的信号：跨省调动正在成为干部任免和培养的新趋势。

　　一

　　在运营商领域，中国移动、中国联通、中国电信高层跨省、跨部门调动已经成为常态。以下为近期三大运营商高层人事调整信息：

　　中国移动：蒋文隆从新疆移动离任，担任中移物联网公司董事长、党委书记；谢懿从集团网络事业部网络安全处处长提拔为云南移动副总经理；郑江南从浙江移动市场部总经理提拔为吉林移动副总经理等。

　　中国联通：原河南联通总经理童海波调任浙江联通总经理；原福建联通总经理周立松调任广东联通总经理；原海南联通副总经理张旦融提拔接任甘肃联通总经理；湖北联通原副总经理覃晟提拔接任重庆联通总经理等。

　　中国电信：李云庄从海南电信总经理平调浙江电信总经理；杨辉从宁夏电信处级干部提拔为新疆电信纪委书记；浙江电信原总经理张涛转任广东电信总经理等。

　　二

　　“跨省”对于领导干部来说，意味着要离开原来熟悉的区域，面对不同的工作环境、人际关系和企业文化，充满着挑战。为什么三大运营商均以其作为人事改革与创新的重要手段呢？

　　促进经验交流与融合：不同省份的市场环境、业务发展状况和用户需求存在差异，高层的跨省调动能够使他们将原省份的先进经验、管理模式和业务策略带到新的省份，同时也能从新省份学习到不同的做法和思路，促进各省公司之间的经验交流与融合，推动运营商整体业务的发展和创新。比如浙江移动、广东移动已成为高管输出大省。

　　提升干部综合能力：“干部跨省”也是干部培养的重要方式，一方面能让高层管理人员接触不同的工作环境、业务类型和团队文化，同时，也有助于拓宽他们的视野，提升其综合管理能力、适应能力和应变能力，使其能够更好地应对复杂多变的市场竞争和业务挑战。将具有不同专业背景、技能和经验的高层人才合理调配到更需要的地方，实现人才资源的优化配置，提高人才的使用效率，更好地发挥人才的价值。

　　防止腐败和利益集团形成：长期在同一省份任职可能导致高层管理人员形成固定的人际关系网络和利益关系，增加腐败风险。跨省调动能够打破这种潜在的关系网，减少利益输送和权力寻租的可能性，加强内部监督和廉政建设。新到任的高层对原工作体系不熟悉，会更加谨慎地履行职责，也更容易发现原工作体系中可能存在的问题。据说，华为内部就有相关规定，主管的任期原则上不应超过5年。

　　三

　　当然，对于三大运营商来说之所以能够跨省调任，是因为其具有统一的管理体系和组织架构。总部对省级分公司等各级机构的人事任免有较大的管理权限，能够根据企业战略和业务发展需要，在全国范围内调配高层管理人员，以实现资源的优化配置和协同发展。

　　而对于广电网络体系来说，人事任免相对较为复杂，过渡期由中国广电和当地双重管理。比如，中国广电集团由广电总局负责组建和代管，其领导班子由广电总局任免，报中宣部备案。而其他地方省公司人事任免情况各不相同。

　　有省级政府部门任免的：比如甘肃省人民政府公示中国广电甘肃网络股份有限公司总经理等人事任免通知 ；如中国广电内蒙古网络有限公司、河北公司等的主要领导任免是由自治区党委、省委做出决定。此外，部分省的广电网络公司人事任免权在当地广电局或宣传部等相关部门。

　　有企业自身董事会或股东会任免的：对于已经完成股份制改造等现代企业制度建设的省广电网络公司，其董事会或股东会在一定程度上拥有对公司高级管理人员的任免权，比如广电上市公司，其总经理等高管的任免会按照公司的章程和相关规定，由董事会等决策机构进行 。

　　对于广电网络来说，虽然目前还无法像三大运营商一样统一人事任免权，但是在一省一网和全国一网的大趋势下，干部任免和培养也在发生变化。比如领导干部跨省交流频次在增加，年轻干部省内跨地市调动也在增加，积极推动区域协同发展。

　　当前，广电行业承压，最是考验各个公司领导干部的时候，每家公司都面临着不同的挑战，既需要对本企业有足够的了解，也需要熟知其他兄弟单位好的做法，既要战略也要实干，更需要讲政治，有锐意改革，有专业能力，干过，管过复合型干部等主政一方。

　　《党政领导干部选拔任用工作条例》明确，“实行党政领导干部交流制度”，推动形成国有企事业单位、社会组织干部人才及时进入党政机关的良性工作机制。同时二十界三中的全会指出，以及国资委谈在当今快速变化的市场环境中，企业要实现持续稳健发展，必须不断探索和深化内部管理制度改革。以“干部能上能下、员工能进能出、工资能升能降”为核心，全面推进三项制度改革，旨在激发组织活力，提升工作效率，增强市场竞争力。

责任编辑：房家辉