2026年3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告连续第九年再次提出“工业互联网”，指出要打造“5G+工业互联网”升级版。

　　2026年政府工作报告中指出，2025年是“十四五”收官之年，科技和产业创新取得新突破，制造业增加值规模连续16年保持全球第一，产业链供应链韧性和安全水平稳步提升。李强总理在政府工作报告中表示，今年是“十五五”开局之年。发展新质生产力是高质量发展的内在要求，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。继续实施更加积极的财政政策，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作。其中，今年拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，分类提高中央投资补助标准。在介绍2026年政府工作任务时，李强提出，加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。

　　优化提升传统产业。持续推进重点产业提质升级，新部署一批重大技术改造升级项目，安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新。实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，打造一批国家先进制造业集群。推行普惠性“上云用数赋智”服务，持续加大对中小企业数智化转型的支持。拓展智能制造，新建设一批智能工厂和智慧供应链。发展智能建造，培育现代化建筑产业链。加快推进标准升级，强化质量监督和品牌建设，支持企业提供更加优质、更具特色的产品。

　　培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业。高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金要带头做耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。

　　扩能提质服务业。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。打造智能经济新形态。深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。加快发展卫星互联网。打造“5G+工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。

　　大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用。完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用。

　　工业互联网作为新型工业化的战略性基础设施和发展新质生产力的重要驱动力量，为推进新型工业化提供了坚实支撑。自2018年以来，“工业互联网”连续9年被写入政府工作报告。2018年“发展工业互联网平台”首次写入政府工作报告；2019年政府工作报告明确提出“打造工业互联网平台，拓展'智能+'，为制造业转型升级赋能”；2020年提到发展工业互联网，推进智能制造；2021年提出要发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平；2022年提出要加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力；2023年指出支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化；2024年政府工作报告提出，要实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用。2025年政府工作报告提出，加快工业互联网创新发展，大力推进新型工业化。2026年政府工作报告提出，打造“5G+工业互联网”升级版。

责任编辑：凌美